Переписная истина

Расформирование Минздравсоцразвития России и уход из него ключевых авторов и идеологов последних громких законодательных инициатив в сфере здравоохранения как будто развязали руки и языки депутатам Госдумы из Комитета по охране здоровья. О том, что не все принятые законы хороши, в полный голос заговорили не только парламентарии из оппозиционных партий, но и сами единороссы. В три присеста комитет с привлечением отраслевых экспертов разобрал проблемы законов «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», «Об обязательном медицинском страховании в РФ» и «Об обращении лекарственных средств». С подробностями обсуждения последнего — обозреватель «ФВ» Тамара Панфилова.

«Приняв закон, мы забыли о подзаконных актах»

На ближайшие пять лет главным оратором по вопросам лекарственного обеспечения обещает стать Федот Тумусов. В отличие от многих коллег по комитету этот народный избранник свою публичную позицию по профильным вопросам если еще целиком не сформировал, то старательно формирует и формулирует. Правда, говорил председательствующий на «круглом столе» г-н Тумусов, не сильно выбиваясь из русла своего же публичного выступления на конференции Росздравнадзора в конце апреля. «Одним из важнейших факторов выполнения поставленной Президентом России Владимиром Путиным задачи довести объем производства отечественных лекарственных средств по номенклатуре стратегически значимых и жизненно важных до 90% является эффективное законодательство», — заявил он вначале заседания.

В Госдуме прошлого созыва после этой фразы собрание можно было бы и закрыть — законопроекты критике на стадии принятия внутри комитета не подвергались, считаясь эффективными априори. Но отличия между прежней и нынешней Думой есть, и депутаты сразу же решились их продемонстрировать. Возглавил демонстрацию Федот Тумусов. По его словам, в сегменте экспертизы и регистрации лекарственных средств Законом «Об обращении ЛС» установлены сроки регистрации лекарственных средств, что «положительно влияет на развитие предпринимательской деятельности». Однако есть и минусы: экспертизу ЛС можно проводить в единственном экспертном учреждении.

Непросто все с контролем качества. Отмена регистрации субстанций и включение их в Госреестр лекарственных средств способствует увеличению степени свободы предпринимательства. «Однако эта задача слабо подкреплена комплексом мер по госконтролю за качеством используемых субстанций. Введение института инспектирования, аудита производителей фармсубстанций сняло бы мног...