Особенности национальных закупок

Пережив в начале 2013 г. сокращение закупок в госпитальном секторе, рынок стабилизировался. Показатели его объема в 1-м полугодии 2014 г. вышли на достигнутый в 2012 г. рубеж в 59 млрд руб. Пока переход на новые регуляторные рельсы в госпитальных закупках не вызвал ожидаемых резких колебаний.

По данным IMS Health, доля сектора госпитальных закупок занимает 14% от всего фармрынка России. Вопреки ожидаемым прогнозам о сокращении закупок в 1-м полугодии 2014 г., связанном с переходом системы госзакупок на федеральную контрактную систему (ФКС), наблюдается рост в сравнении с 1-м полугодием 2013 г. как в стоимостном выражении (+13%), так и в натуральном (+5%) (рис. 1).

По информации ключевых поставщиков госпитальных ЛП, большинство государственных организаций успели объявить и разместить информацию о торгах еще в декабре 2013 г. Несмотря на то что прошлый год был завершающим периодом проведения закупок в рамках прежнего ФЗ-94, сами аукционы, объявленные до конца прошлого года и проходящие в действительности в 1-м полугодии 2014 г., проводились по правилам ФЗ-94, а не ФКС. Соответственно, сложности, ожидаемые в связи с введением новых правил, скорее отразятся на рынке к концу текущего года.

Абсолютное большинство в структуре госпитального сектора составляют рецептурные ЛП — 96%. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем этих препаратов в больничных закупках снизился (-0,1%), а доля безрецептурных, напротив, возросла (+2,6%).

Локальное производство

Закупки ЛП локального производства составляют 25,8% от всего объема закупок (рис. 2). Остальная доля представлена препаратами зарубежных производителей. Тем не менее стоит отметить, что доля закупок их снизились на 2%, в то время как объем отечественных медикаментов, напротив, стал больше (+7%). Возможно эта ситуация изменится в течение следующего года, поскольку ожидается утверждение критериев локального производителя. Согласно проекту приказа Минпромторга упаковка ЛП в нашей стране больше не будет считаться существенным элементом локализации.

Наравне с развивающимся контрактным производством российские компании нацелены на производство дженериков, особенно биоаналогового ряда. В госпитальном секторе процесс импортозамещения активизировался в области препаратов для лечения онкологических заболеваний, в частности с...